武汉市税务局局长：“区块链+不动产税收”可解决不动产领域痛点

金色财经现场报道，12月6日，2020世界区块链大会于武汉举办，大会的武汉区块链场景对接分会场上，武汉市税务局局长刘晓东致辞表示，在不动产税收领域，存在数据重复收集、重复应用，共享效率不高等痛点。“区块链+不动产税收”可实现不动产交易信息的历史溯源、实时触发和实时监管，同时产生的应纳税款计税依据，进而保障地方税收财力，降低行政管理负担和成本

以下为演讲全文：

女士们，先生们，同志们，上个月在武汉召开的首届中国5G+工业互联网大会给全世界展示了一个浴火重生美丽非凡的武汉，这次第三届世界区块链大会再次选中武汉意义深刻，我很荣幸参加本次分论坛向大家介绍区块链+不动产税收治理创新项目，展示政府治理数字化转型的积极探索和阶段成效。

自古以来物久则废，器久则坏，变是世界上唯一不变的真理，当前党的十九届五中全会为我们谋划了未来五年的发展蓝图和2035年远景目标，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，改革创新无疑是源头活水，更是第一动力。

这个伟大的时代，这个英雄的城市，武汉市税务部门顺应时代发展趋势和城市疫后重振的需求，坚持人民至上理念，敢抓敢干、敢闯敢拼、敢作敢为。拥抱区块链技术，推动税收治理现代化。不动产税收领域试水，是全国第一个吃螃蟹的部门。

数据显示，武汉市登记房产的土地累计超过500万宗，年新旧房产交易量接近30万宗，不动产总规模4000亿元，占全市税收总规模的25%，是各级政府财政收入的重要来源。受到广大人民群众和社会各界的广泛关注。

要管理好不动产税收，不仅涉及到自然资源和规划，房管、税务等多个部门，过去串联式的管理模式被重复应用，共享效率也不高，区块链技术的应用能有效的解决上述问题，进一步强化不动产全生命周期的数据管理，实现不动产交易信息的历史溯源，实时触发和实施监管，产生充分可信的应纳税款依据，能保障稳定可靠的地方税收财力，更能降低行政管理的负担和成本。

创新源于区块链新兴技术的安全可靠，总书记在2019年中央局第18次集体学习时强调，要探索利用区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、跨区域的共同维护和利用，为人民群众带来更好的政务服务体验。

当前武汉正努力抢抓数字经济发展的重大机遇，实现数字治税，是税务部门完善税收治理体系的重要抓手，是更好发挥税收在国家治理中基础性，支柱性，保障性作用的必修课。我们有理由相信，运用区块链安全互信和历史可塑性等特定，将有利于建立政府部门之间的信任和共识，实现用数据说话，靠数据决策，依数据行动，让行政流程更加优化，行政决策更加科学，行政效能显著提高，行政成本大幅降低。

创新还源于大武汉营商环境的升级呼声，不动产交易从新建商品房收买到二手房交易往往存在环节多，资料多，流程长等问题，利用区块链技术不开篡改上链信息和资料真实可信特征，推动办理，有效精简流程，实现一链二优三减，即一个区块链，优化流程，优化办税体验，减资料，减环节，减时限。打通区块链全链条，涉及不动产交易的缴税凭证和资料减少6种以上，涉及的岗位压缩1/3以上，办理时长从数小时压缩到10分钟以内，无需携带历史纸质资料无需担心资料遗失或损毁，让数据多跑路，群众不跑路，大家提高了办事的效率。

目前我们主要走了一下三步：

第一步，建好一个链条。依托武汉城市大脑的区块链中枢和政务云，我们与上述三家单位联合打造了一条连通链，建立公开透明的信息协作和隐私保护下的不动产信息溯源机制，运用智能合约和电子确权加强不动产交易管理部门的协作，联办联管的信息。

第二步，定好两个目标。我们先开发先应用原则，项目分两期实施，第一期任务在今年实现全市新建商品房全款交易业务上链，第二期区块链应用范围拓展到不动产全生命周期和全链条业务。

第三步，确保两不误。确保稳定和创新两不误，最终完成一体化运行探索应用两不误，这些工作开展离不开武汉市市委的大力支持和全程参与，借此机会我代表武汉市税务局向大家表示衷心的感谢。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。武汉正大力推动数字经济发展，推进经济高质量发展。顺应城市发展规划、助力数字经济在政务管理运用上迈出的第一步，也是迈向未来的第一步。未来我们将构建“区块链+全域”模式，打通各个环节。一方面将区块链技术应用从土地招牌挂到房地产开发交易，房产收回等不动产全生命周期的全地区管理。另一方面纵向延伸，将区块链技术应用延伸到房地产及其相关行业涉及的税费申报，土地增值税清算等关联业务的全场景，最终形成不动产税收治理领域区块链应用多点齐发，多方发力，应用良好的生态。

未来我们将构建“区块链+税务”生态，连通民生服务，将在纳税信用等级评定，社保征收，税收凭证开局，税收减免优惠上运用区块链技术，通过全关联上链，构建一个场景更加丰富，服务更加多源，功能更加全面的区块链+税务生态系统。既实现管理科学化，精细化，又真正做到网上办，马上办，一次办，将管理服务一链畅通，更好服务实体，服务社会，造福人民。

未来我们将构建区块链+数据格局，数字惠及民生，利用区块链技术的优势特点，安全完整有效的管理大量的数据，同时破除部门间合作的数据壁垒，填充信息地图中的信息洼地，加固隐私数据保护信息安全防线，展现区块链服务社会治理大局所具有的独特优势，最终构建区块链+数据的宏观格局，真正做到数字惠民。

女士们，先生们，同志们，今天的我们，已顺应时代发展的洪流，踏上了数字化转型之路。未来，税务部门将始终立足大局主动谋划，弘扬伟大抗疫精神，既当店小二，又做引领者，为实现武汉数字政府建设做出新的更大贡献！

未来已来，携手共赢，谢谢大家。

武汉市江汉区BSN公共城市节点入网等3项区块链项目集中签约:8月11日，武汉市江汉区举办区块链产业发展座谈会暨重点项目专场签约活动。华中区块链科技融合创新中心、区块链服务网络（BSN）公共城市节点入网、区块链研究实验室等3项重点区块链项目签约，为该区发展数字经济再添强劲动力。江汉区政府主要负责人表示，区块链技术已经在江汉区金融、物流、供应链等方面得到初步应用，未来还将进一步推动区块链与经济社会的深度融合。（长江日报）[2020/8/12]

声音 | 武汉大学何德彪：不要将区块链与各行业都“拉郎配”:武汉大学国家网络安全学院教授何德彪认为，区块链解决的是群体共识和社会契约的问题；区块链在改变生产关系，它挑战和改变了人类的组织模式，可能会导致一些机构消失不见。但他也提醒道，区块链技术并不是万能的，更不能在新技术尚未搞懂、搞通、搞透的情况下，浮躁地一味将区块链与各产业拉郎配。区块链技术也有自己的特性与不足，比如低吞吐量、隐私安全隐患、高存储成本等。对待新技术，需要结合实际，辩证分析应用。（湖北日报）[2019/11/24]

动态 | 北京融链科技与武汉大学创办区块链与人工智能技术中心:据洞察网消息，北京融链科技与武汉大学电气工程学院联合创办区块链与人工智能技术中心，助力国家能源结构转型。[2018/10/17]

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